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评论员文章:去产能任务必须完成
发布时间:2016.09.30    新闻来源:   浏览次数:

日前,国家发改委有关人士称,截至20168月底,全国煤炭去产能任务完成了今年全年的60%。前八个月煤炭产量同比下降将近10%。值得注意的是,今年上半年去产能任务只完成7227万吨,仅占全年目标的29%。这就意味着,刚刚过去的两个月,全国就完成了全年任务的30%,意味着去产能速度加快。

党中央、国务院反复强调,今年去产能任务必须完成,完不成的要严肃追责。9月8日,在全国钢铁煤炭化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议上再次明确了煤炭行业全年去产能和276个工作日制度政策不变。还将通过开展督查暗访活动,促使276个工作日制度执行力度得以保持,有效防止煤炭化解过剩产能任务出现松懈和反复。
7月29日,国家发改委副主任连维良在全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场会上指出,煤炭去产能不仅信心不能动摇,力度也不能减弱。否则,不仅现有的价格无法巩固,煤炭价格极有可能再度快速下滑。
有数据显示,截止七月底,全国累计退出煤炭产能9500万吨,完成全年任务38%,由此可以推算出,8月就完成去产能任务5500万吨。但是,距离国家发改委提出的力争11月底基本完成全年煤炭去产能任务的时间窗,只剩下到2个月的时间。
随着限定时间窗口的临近,迫使煤炭去产能正在疾驰。一位煤炭行业的分析人士表示,9-11月,煤炭行业将会迎来产能关闭的集中期。截至9月20日,已有24省(区、市)以及2大央煤企业明确今年去产能的目标计划,合计共26464万吨,超过目标任务的5.85%。其中,安徽省是最近公布的一个省份。9月18日,该省发改委公示了一批涉及9个煤企(矿)的名单,合计产能909万吨。湖南、云南、宁夏、江苏、广西、四川等6省市自治区今年或将完成总任务的60%以上。其中,湖南省今年计划关闭产能1610万吨,高于总任务110万吨。云南、宁夏、江苏今年预计能完成各省(区、市)“十三五”计划目标的89.32%、87.70%、 85.96%。今年关闭产能总数最多的是贵州省。该省于8月1日明确今年将关闭147座煤企(矿),合计产能2368万吨。
在这场去产能大战中,上市煤企也充当着“急先锋”。中国神华控股股东神华澳门威斯尼人网上登录已完成今年计划,共计关闭5座煤矿、787万吨产能。中煤能源控股股东中煤澳门威斯尼人网上登录今年计划关闭3座煤矿、300万吨产能。煤炭大省山西省下属上市煤企大同煤业等均领到任务,其中,大同煤业涉及3座煤矿的关闭,合计产能375万吨。
在煤炭加速去产能的同时,各地正认真贯彻落实人力资源社会保障部等七部委《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》,积极稳妥地做好职工安置工作。
国家去产能职工安置工作的总体要求是,要全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,树立发展新理念,把握好改革发展稳定的关系,坚持企业主体、地方组织、依法依规,更多运用市场办法,因地制宜、分类有序、积极稳妥地做好职工安置工作,维护好职工和企业双方的合法权益,促进失业人员平稳转岗就业,兜牢民生底线,为推进结构性改革营造和谐稳定的社会环境。
撰稿:乐矿特刊评论员
 
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