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依法治安、科学治安、铁腕治安、全员治安 乐平矿务局实现第二个安全年
发布时间:2018.01.03    新闻来源:   浏览次数:

    2017年,乐平矿务局将“依法治安、科学治安、铁腕治安、全员治安”的理念贯穿于煤矿安全生产的全过程,不断夯实安全基础,力保安全生产稳定,全局消灭了重伤以上事故,实现了第二个安全年,截止到2017年12月31日,该局煤矿安全周期创下815天的历史记录,其中,该局沿沟矿的安全生产周期更是达到了829天。


    依法治安 严格准入
    2017年该局全面落实企业安全生产主体责任,认真贯彻中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的指示精神,严格遵守国家有关煤炭开采的法律法规,坚持依法治安,不断强化干部职工的法律意识,完善安全准入制度,将安全准入条件细化到每个采掘作业头面、每个生产环节、每道作业工序和每个员工,达不到安全生产条件的不得组织生产和开工作业。
    该局生产矿井沿沟矿还结合本单位实际,认真制定安全准入细则。一是每月逐头逐面进行安全风险分析,采掘工作面投产前,必须完善各项安全生产系统,凡通风系统不完善、突出煤层开采无抽放系统和没有进行防突区域措施评判达标、自燃煤层开采无防灭火系统的一律不得投入生产。新采区各煤层首采面、水患威胁区域采面投产前必须经矿务局验收方可组织生产。同时严禁“三超”组织生产,劳动力不足不得组织生产,技术文件不完善不得组织生产,坚持不安全不生产、安全隐患不整改不销号无安全措施不组织生产的原则。把安全生产各项法律法规和规章制度定为刚性执行,把令行禁止作为铁的纪律,何时何地何人不得逾越。


    铁腕治安 严字当头
    该局严格执行“党政同责、一岗双责”,细化安全责任清单,严格“失职追责、尽职免责”的处理原则,领导干部安全考核实行一票否决制,严格安全考核,严肃隐患问责和事故执纪问责追究,对安全事故和隐患严格按矿务局《安全生产执纪问责办法》执行。在安全管理上借鉴“酒驾入刑”理念,对重大安全隐患列入安全问责范畴,把安全关口前移。实行安全抵押考核,建立个人保班组、班组保区队、区队保全矿的互保责任制,加大安全考核在工资结构中的比例,使安全行为成为每个职工的自觉。
    “11月8日早班机电科张某在21变电所脱岗。”这是在该局沿沟矿南广场大型led电子显示屏上滚动播放的“三违”人员名单和亮相图像。而最近的一则处罚通告中,蓄意挑衅安全管理人员的一名瓦检员被该矿处以停工30天,罚款400元,撤销副班长的处罚,同时受到处罚的还有其所在单位的主要领导。但问题还没有结束,身为共产党员的他不仅要“过五关”还要接受党纪处分,在恢复他上班后还将对他进行“严带”即指定人员一对一对他进行安全帮教,期间若再出现安全违规现象将连同帮教人员一并处理。“我们就是要给在安全上违规的人员最深痛的教训,治‘三违’决不能心慈手软、必须铁石心肠、不留情面,这样才能真正为安全生产保驾护航。”该矿主要领导如是说。
    在该矿,“三违”者不仅仅经济上受处罚,还要立即停工“过五关”,即班组关、区队关、安全培训关、工会家协帮教关和纪宣教育关,每一关都有人负责把关,“过五关真难受,丢票子、丢面子,教训深刻,以后再也不敢违章了”一位违章职工深有体会地说。对于被查到违章指挥的区队干部,第一次给予经济处罚、微信公众平台曝光亮相、干部会上通报批评等,第二次降级使用,第三次就地免职。2017年,该矿安全自查、每旬大检查、上级部门检查等各类安全大检查60次,共查处各类安全隐患和问题1992条,对查出的隐患问题实行不过班、不过天、不间断、挂牌挂点督办,2017年该矿全年隐患整改率达到99.1%, 抓“三违”人员65人次,处罚2.78万元。
    科学治安 强基固本
    该局始终坚持科技是第一生产力的的理念,对矿井安全保障设备设施不断更新换代,加大科技治矿力度,通过实践新技术,升级软硬件,优化了监测监控系统、通讯定位系统、通风系统、提升系统、运输系统等设备。同时,引入科研机构对矿井威胁最大的瓦斯治理进行科学研究,引进先进的井下通讯广播系统和先进的采煤方法和技术等,提高科技化水平,推进机械化采煤进程,狠抓现场管理,加大维护改造、技能培训、技术比武和巡查整治力度,实现了矿井生产的安全可靠、稳定高效。
    以强基固本为目标,进一步推进矿井安全生产标准化工作,严格对标检查和整改,确实把安全基础工作落到实处、落实到作业现场、落实到每一个工作环节、落实到每一个工作岗位,夯实安全基础。树立点多面广就是安全隐患的理念,积极推进生产集约化、管理精细化、装备本安化,推行采煤新工艺新技术,提高采掘机械化程度和单产单进,做好减头减面减人员,减少作业环节,降低安全风险,沿沟矿在产量持续稳定的基础上,人员和几年前相比将近减少了一半。
    全员治安 文化引领
    安全工作最终还是要落实到人,责任到人,任何一个人的错误都可能导致前功尽弃,所以必须坚持全员治矿的理念。该局一方面从强化党管安全做起,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,建立安全旬检与支部党建工作挂钩的考核制度,积极调动党员干部、安检员、群安岗员、家属协管员等方方面面的安全管理力量;一方面坚持抓好安全文化建设,积极开展安全工作 “党员活动日”、安全进区队、安全文艺汇演、安全警示教育、党员身边无事故无“三违”等一系列安全活动,充分发挥好安全学习与安全文化等宣传阵地的作用,强化职工安全思想教育,营造浓郁的安全生产文化氛围,让安全生产的理念深入到每一个职工。
    走近该局的沿沟矿,看到的听到的必然是安全,从标语横幅、LED电子显示屏、广播、到板报和公告甚至是微信等等,无一不是安全的内容,这些年该矿打造了安全“一条路”、“一长廊”“一园区”视觉安全文化和矿广播站安全知识宣传、班前安全教育、星期四安全学习、寓教于乐的安全知识竟赛活动等听觉安全文化,用多层次全方位的安全文化培育了职工“安全第一、生产第二、围绕安全而生产”的安全管理理念。同时他们还将安全质量标准化创建工作分解落实到各级管理干部、各生产区队、班组和岗位。各生产区队根据自己的实际情况,分别制定《安全质量标准化区队管理办法》和《安全质量标准化整治工作计划》,将安全工作由区队、班组落实到人头,逐步做到现场作业程序化、日常整改标准化、采煤掘进统一化、人员操作规范化,使安全工作“事事有标准、事事按标准”成为全体员工的自觉行为规范。
    “一年靠运气,十年靠管理,百年靠文化。一个企业的经营发展是这样,安全工作又何尝不是这样。实现第二个安全年意义重大,说明我们已经摆脱了靠运气的阶段,但我们也仅仅还只是在靠管理的起步阶段。”这是乐平局一位领导的感慨,也是对未来的期许。

                                 供稿:刘德春  曹国生   审核:刘德春

 
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