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鸣山社区全力做好矿区综治维稳工作
发布时间:2016.01.18    新闻来源:   浏览次数:

  2015年,鸣山社区按照乐平矿务局和社管委关于做好综治信访工作的要求,紧紧围绕全局深化改革、扭亏脱困中心工作,以实现矿区稳定为主线,以预防和化解矛盾纠纷、减少综治信访突出问题为重点,结合本社区实际,因地制宜地开展工作,实现了“七个不发生”和矿区和谐稳定。
   
上下一致高度重视
    矿区综治维稳工作
    鸣山社区现有常住人口1200多户近6000人,其中退休工人1810人,大集体213人(其中退休192人),工亡抚恤人员143人,病亡抚恤人员249人。原鸣山煤矿因资源枯竭破产后,一系列历史遗留问题和矛盾纠纷凸现,各类非访频发,曾是全局信访维稳的一个“重灾区”。居委会移交属地管理后,社区肩负三项任务:一是守土有责,管好房产土地;二是做好信访维稳工作;三是教育引导居民走居民自治之路。2013年1月,吴桂生接任鸣山社区主任兼书记时,社管委领导要求鸣山社区新班子要高度重视社会管理综合治理工作,必须将社区一些不稳定势头压下去,以维护矿区的和谐稳定。并指出做好社区综治维稳工作应避免“单打独斗”,要实行联动机制,与派出所、居委会、鸣山村委会携手抓好社区综治维稳工作。鸣山社区班子牢固树立“矿区稳定压倒一切”的大局意识,始终把维稳工作列入党政重要议程;树立群众观念,牢记群众利益无小事,创新工作方法,完善信访维稳机制,认真落实责任,转变领导作风,变上访为干部下访,有效化解了一些历史积案和新的不稳定因素。社区坚持开展形势任务教育和政策法规教育,大力宣传党的十八届四中五中全会精神和全国全省深化改革的新形势,宣传煤炭行业深度调整和煤炭企业生产经营面临的严峻形势,宣传《信访工作条例》等政策法规,引导矿区群众依法依规反映诉求,使广大职工知情释疑,理解企业的困难。同时鸣山社区配合上级部门切实做好扶贫帮困和节日送温暖工作。去年鸣山社区实现了“七个不发生”的综治维稳工作目标,确保了国有资产不流失,整个社区日趋和谐稳定。
   
常规性措施重在落实
    为了建设一个和谐稳定的矿区,鸣山社区一班人想了许多办法,做了大量的工作。他们每周对矿区不稳定因素进行排查,每季排查梳理安全隐患,认真研究化解方案,综合运用领导包案、领导监办等方法,及时化解不稳定因素。建立健全信息员队伍,实行常态化动态化管理。充分发挥信息员的力量,要求每个员工发展身边的信息员,不断扩大信息量,做到了信息准确畅通。每周进行2—3次信息研判,针对不同情况采取针对性措施。坚持巡查制度,社区工作人员和信息员每天早晚在矿区巡视,及时发现和处置不稳定因素。实行联动机制,尤其是在政治敏感期,与派出所、居委会、鸣山村委会一道抓好社区综治维稳工作。建立了联合处理工农关系协调处理机制,社区每年与鸣山村公所签订《治安联防条约》,近年来未发生周围农村老乡到矿区聚众滋事事件。鸣山社区还按照上级有关部门的要求,去年与鸣山派出所一起组织了两次矿区地面安全检查,对地面家属住宅、出租房屋、水泵房、水塔和鸣山幼儿园的安全进行了认真检查,对存在隐患的地方进行了整改,以防范事故的发生。加强对矿区“法轮功”人员的教育,去年以来未发生一起反弹事件。
   
疑难问题重在化解
    鸣山社区党政树立群众观念,牢记群众利益无小事,认真落实信访首办首问责任制,热情接待职工群众来访。他们针对居民思想活跃、政策性强的特点,天天安排人员信访值班。特别是对初信初访者,落实信访首办首问责任制,坚持“谁接访、谁负责,谁办理、谁负责”的原则。在热情接待过程中,问明事由,能答复的立即答复,一时答复不了的给予信访人明确答复期限,事后协调有关部门共同处理。遇到老问题不回避,查找事情的起因,分析存在的问题,研究解决的办法。去年5月份,社区一位老工伤人员因为前几年工伤报销的问题,多次到澳门威斯尼人网上登录和矿务局上访要求给予解决。社区针对上访的诉求,根据上级有关政策,前往南昌社会保障部门了解。这位老工伤人员虽然存在申报程序的问题,但是有政策支持。于是社区工作人员和社管委分管领导多次到局社保部门进行协调,终于在去年8月份给予了解决,有效地化解了一个上访积案。
    该社区通过建立完善工作机制和落实责任制,使信访维稳形势走向稳定。多年来,该社区大集体人员群体上访事件出了名,给全局带来了较大的负面影响。社区班子和工作人员结合本地区实际情况,切实转变工作作风,变上访为干部下访,通过上门谈心家访,了解居民反映的热点、难点、疑点等强烈问题;特别对重点上访人员逐个进行政策解释、宣传引导,并给予力所能及的帮助,转变了一大批大集体人员的想法,使她们深刻认识到过去对政策的理解偏差,也积极配合社区做好维稳工作。去年以来该社区实现了“七个不发生”综治维稳工作目标,确保矿区和谐稳定。

                                                    供稿:刘应忠 鲍小洪

 
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