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评论员文章:去产能倒逼煤企改革
发布时间:2016.02.22    新闻来源:   浏览次数:


 面对煤炭企业从未经历过的“极寒”困难, 一方面国家出台《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,较大幅度压缩煤炭产能,着力化解煤炭行业过剩产能;另一方面,许多煤炭企业奋力自救,通过改革、分流人员等措施,千方百计扭亏脱困让企业活下来。

刚刚过去的2015年,据行业权威信息披露,全国煤炭企业90%以上出现亏损或严重亏损。为了应对国内煤炭产能严重过剩,力保企业在困境中求得生存,去产能是重大决择。黑龙江龙煤矿业控股澳门威斯尼人网上登录有限责任公司,是东北地区最大的煤炭企业,去年一次性分流了10万员工。

采取改革、分流人员的企业“名单”中,还包括中国中煤能源澳门威斯尼人网上登录、山东能源澳门威斯尼人网上登录、山西晋能澳门威斯尼人网上登录、大同煤矿澳门威斯尼人网上登录等老牌煤企。如兖矿澳门威斯尼人网上登录实施去产能、去人员“双刀疗痛法”。这个山东省属国有重点煤炭企业,曾位列2012年中国企业500强第129位、中国100大跨国公司第24位。现已计划三年减员分流2万人,其中2016年减少、分流各类用工6500人。业内一致认为,为了去产能,“十三五”期间将有一大批煤企关闭退出,还将有一大批煤企实施大幅减员分流的措施,这就是目前煤企活下去的必经阶段。

当前,乐平矿务局进入了异常困难期,保安全、保生存、保稳定的压力空前严峻,再加上国家去产能大政策影响,我们要做好应对最复杂局面的准备。因此,务必要从兄弟单位深化企业改革、转型发展中汲取经验,以“壮士断惋”的决心和措施,为企业生存杀出一条血路来。

启示之一,深化改革是煤企在“深寒”中求生存的必由之路,应当积极稳妥、循序推进。

兖州澳门威斯尼人网上登录企业改革有独特做法。他们强力推行内部市场化机制。内部市场化以全面预算管理为基础,通过预算确定各环节、工序的成本费用,使每一个环节、工序的上下游成为模拟的市场主体和交易双方,极大的促进了职工思想观念转变,增强了各个主体的自我约束能力,同时强化内部监督(每一下游环节都将对其上游进行监督),使内部机制发生了重大变化,效果非常明显。

启示之二,精减机构是煤企“轻装”突围的办法,应当因地制宜、努力作为。

徐州澳门威斯尼人网上登录推出系列举措,大力精减组织机构。通过划转、合并、撤销等方式,机构由32个减少到14个,减幅达56%,基层单位机关内设机构由652个减少到340个。

启示之三,减人提效是煤企度过“极寒”的无奈之举,应当公平、公正、稳妥推行。

湘煤澳门威斯尼人网上登录十分重视减员增效工作,他们严格按照定员配置人员,特别是机关管理人员。原煤子公司机关不超过68人,各煤矿机关不超过30人。对超过定员的富余人员,实行转岗培训三年过渡,第三年后仍无法分流安置的人员,解除合同发给经济补偿金。(乐矿特刊评论员)


 
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